行業(yè)動(dòng)態(tài)
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃的通知
發(fā)布日期：2016-10-31 點(diǎn)擊量：6495
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃的通知
為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域深度融合，推進(jìn)創(chuàng )新型經(jīng)濟發(fā)展，完善綜合創(chuàng )新生態(tài)體系，加快建設現代化國際化創(chuàng )新型城市和國家自主創(chuàng )新示范區，將深圳打造成為國際信息港，根據《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕40號）要求，制定本行動(dòng)計劃。
一、指導思想和行動(dòng)目標
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)中央各項決策部署、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和對深圳工作的重要批示精神，圍繞“四個(gè)全面”戰略部署，按照省委胡春華書(shū)記關(guān)于以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展為主戰略和總抓手的相關(guān)要求，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)組織、要素配置、產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)服務(wù)模式的優(yōu)化和集成作用，促進(jìn)以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、量子計算為代表的新一代信息技術(shù)與現代制造業(yè)、金融、商貿、交通、物流、文化、教育、醫療等領(lǐng)域的融合創(chuàng )新，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)手段推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)進(jìn)步，加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展步伐，再造我市經(jīng)濟形態(tài)和創(chuàng )新形態(tài)，激發(fā)創(chuàng )新活力、培育新興業(yè)態(tài)、創(chuàng )新公共服務(wù)模式，優(yōu)化全體市民的生產(chǎn)和生活方式，促進(jìn)我市國民經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的全面健康發(fā)展。
到2020年，建成具有國際先進(jìn)水平的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，使深圳成為重要的國際信息港；孵化培育一大批網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新企業(yè)，形成國際知名的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)集聚基地，全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟體；在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)下，加快經(jīng)濟轉型升級，全面激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)力、創(chuàng )造潛力、創(chuàng )業(yè)活力；實(shí)現機器、數據和人的實(shí)時(shí)交流互動(dòng)、泛在連接與全面智慧化，使我市進(jìn)入一個(gè)感知無(wú)處不在、聯(lián)接無(wú)處不在、數據無(wú)所不在、計算無(wú)所不在的“萬(wàn)物互聯(lián)”時(shí)代；企業(yè)內外實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、協(xié)同化的生產(chǎn)組織模式；勞動(dòng)者就業(yè)的多樣性、個(gè)性化和工作場(chǎng)所的家庭化、組織機構的扁平化得到增強；規?；ㄖ?、柔性化制造、跨界式融合成為行業(yè)發(fā)展的主流模式。
二、工作任務(wù)
（一）互聯(lián)網(wǎng)＋制造。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，提升制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式，形成制造業(yè)網(wǎng)絡(luò )化生態(tài)體系，促進(jìn)創(chuàng )新資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)需求的集聚與對接，實(shí)現全社會(huì )多元化制造資源的有效協(xié)同，提高產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與設計、制造過(guò)程融合。以智能化、數字化、虛擬化、網(wǎng)絡(luò )化、敏捷制造為方向，對傳統企業(yè)設計、生產(chǎn)流程進(jìn)行再造；推廣應用基于云計算服務(wù)模式的計算機輔助設計、計算機輔助制造、計算機輔助工程以及虛擬設計制造等信息技術(shù)，實(shí)現產(chǎn)品設計數字化；推廣精益生產(chǎn)、敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò )化制造，實(shí)現工藝設計、加工制造、過(guò)程協(xié)同、質(zhì)量控制、物料配送和產(chǎn)品管理等生產(chǎn)制造環(huán)節的要素配置、過(guò)程組織等的信息交互、集成協(xié)作，支撐制造業(yè)智能化轉型、提升生產(chǎn)制造水平和效能。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理融合。以互聯(lián)網(wǎng)大數據分析為基礎，在資源配置層面，圍繞外部協(xié)作、內部計劃、及時(shí)響應等關(guān)鍵環(huán)節推進(jìn)智慧化，提高企業(yè)市場(chǎng)響應效率；在管理決策層面，以信息管理為基礎，圍繞產(chǎn)品市場(chǎng)與客戶(hù)關(guān)系、人力資源與資本運作、發(fā)展戰略與風(fēng)險管理等關(guān)鍵環(huán)節推進(jìn)信息化；建立基于云計算服務(wù)平臺的應用業(yè)務(wù)流程重組、企業(yè)資源管理、計算機決策支持、數據挖掘、商業(yè)智能、供應鏈管理、客戶(hù)關(guān)系管理、知識管理等信息化系統，實(shí)現全流程管理信息化，提高企業(yè)管理和決策科學(xué)化水平。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)品后制造服務(wù)的融合。強化物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等信息技術(shù)在市場(chǎng)銷(xiāo)售及售后服務(wù)各環(huán)節的應用，構建與客戶(hù)電子商務(wù)系統對接的網(wǎng)絡(luò )化管理服務(wù)模式，推動(dòng)制造企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展產(chǎn)品在線(xiàn)、實(shí)時(shí)、遠程服務(wù)升級，提供在線(xiàn)監控維護、在線(xiàn)應急處置等創(chuàng )新應用機制，建立以用戶(hù)為中心、平臺化服務(wù)、社會(huì )化參與、開(kāi)放共享的新型產(chǎn)品服務(wù)組織和服務(wù)模式。
（牽頭單位：市經(jīng)貿信息委，配合單位：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng )新委）
（二）互聯(lián)網(wǎng)＋金融。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險、基金等金融機構的全面融合與創(chuàng )新發(fā)展，為大眾提供安全、便捷、豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足不同層次實(shí)體經(jīng)濟的投融資需求。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng )新。建立面向中小微企業(yè)線(xiàn)上、線(xiàn)下的多層次投融資服務(wù)體系，在融資規模、周期、成本等方面提供更具針對性和靈活性的產(chǎn)品和服務(wù)，搭建安全、高效的在線(xiàn)支付平臺，開(kāi)展在線(xiàn)支付、跨境支付、移動(dòng)支付等業(yè)務(wù)。推動(dòng)P2P、眾籌融資等金融信用服務(wù)平臺規范發(fā)展，滿(mǎn)足創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)和早期創(chuàng )新成果多元化投資需求。推動(dòng)電子商務(wù)機構在符合金融法律法規規定的條件下自建和完善線(xiàn)上金融服務(wù)體系，有效拓展電子商務(wù)供應鏈業(yè)務(wù)。
拓寬互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入金融領(lǐng)域渠道。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法發(fā)起設立或參股商業(yè)銀行、證券、保險、基金、期貨、消費金融、汽車(chē)金融、金融租賃和金融電商等金融機構。鼓勵前海微眾銀行等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)探索新型運營(yíng)模式。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)發(fā)起設立、并購重組等方式控股或參股小額貸款、融資擔保、融資租賃、股權投資、要素平臺等新型金融機構。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和線(xiàn)上線(xiàn)下資源優(yōu)勢，發(fā)起或參與設立第三方支付、移動(dòng)支付、眾籌融資、電商金融等機構。
推動(dòng)金融業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)轉型升級。推動(dòng)金融機構利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)通信、大數據等技術(shù)手段，實(shí)現傳統金融業(yè)業(yè)務(wù)與服務(wù)轉型升級，提供多樣化、個(gè)性化和精準化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持有條件的金融機構建設創(chuàng )新型互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )銀行、網(wǎng)絡(luò )證券、網(wǎng)絡(luò )保險、網(wǎng)絡(luò )基金銷(xiāo)售和網(wǎng)絡(luò )消費金融等業(yè)務(wù)。鼓勵從業(yè)機構依法建立互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息共享平臺，推動(dòng)信用信息資源實(shí)現互聯(lián)互通、共享共用，積極構建基于大數據的網(wǎng)絡(luò )信用評價(jià)和風(fēng)險管理機制。支持具備資質(zhì)的信用中介組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用評級，增強市場(chǎng)信息透明度。
（牽頭單位：市金融辦，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿信息委、科技創(chuàng )新委、市場(chǎng)和質(zhì)量監管委、前海管理局，中國人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監局、深圳證監局、深圳保監局）
（三）互聯(lián)網(wǎng)＋商貿。
推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和商貿結合，縮短供需距離，密切供需關(guān)系，滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò )化消費需求，完善電子商務(wù)標準規范和公共服務(wù)等支撐環(huán)境。
推動(dòng)中小微企業(yè)應用電子商務(wù)。搭建面向中小微企業(yè)的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，完善電子商務(wù)信用體系；加快電子商務(wù)服務(wù)體系標準化建設，提供安全、標準、定制的全程電子商務(wù)服務(wù)；應用第三方電子商務(wù)平臺開(kāi)展在線(xiàn)銷(xiāo)售、采購等活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和流通效率；引導中小微企業(yè)積極融入行業(yè)龍頭企業(yè)的電子商務(wù)購銷(xiāo)體系，發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈中的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套作用；支持中小微企業(yè)創(chuàng )新商務(wù)模式，擴展發(fā)展空間，提高市場(chǎng)反應能力。
促進(jìn)傳統商貿企業(yè)電商化發(fā)展。支持大型零售企業(yè)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，提供平臺化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的電子商務(wù)系統，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，加速向網(wǎng)絡(luò )化市場(chǎng)轉型；推動(dòng)量身定制，提供精細化、個(gè)性化產(chǎn)品，促進(jìn)用戶(hù)需求和價(jià)值體驗為核心的新消費模式及新商業(yè)模式發(fā)展；支持商品眾籌、社區團購、按需定制等模式，提升電子商務(wù)價(jià)值鏈；完善服裝、珠寶、鐘表、家具等重點(diǎn)傳統行業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化研發(fā)、生產(chǎn)、物流等資源配置。
促進(jìn)跨境電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)國際化發(fā)展，發(fā)起、參與多邊、雙邊或區域電子商務(wù)交流合作，發(fā)展面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家的電子商務(wù)，建立我市電子商務(wù)企業(yè)與國際組織和機構互認的電子商務(wù)信用機制；推進(jìn)跨境電子商務(wù)的物品通關(guān)、檢驗檢疫、外匯結算、關(guān)稅繳交等環(huán)節的“一站式”綜合服務(wù)體系建設，優(yōu)化跨境電子商務(wù)貨物返修與退運通關(guān)流程；完善跨境電子商務(wù)貨物通關(guān)與檢驗檢疫的監管模式和監管流程；建立跨境電子商務(wù)企業(yè)誠信分類(lèi)管理制度，防止疫病疫情傳入、有害生物入侵和物種資源流失；支持電子商務(wù)企業(yè)建立海外營(yíng)銷(xiāo)渠道，做大做強自有品牌。
（牽頭單位：市經(jīng)貿信息委，配合單位：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng )新委、口岸辦、前海管理局，深圳海關(guān)、深圳出入境檢驗檢疫局、深圳外匯管理局）
（四）互聯(lián)網(wǎng)＋物流。
以互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化物流，提高物流效率，降低物流成本，促進(jìn)物流企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)緊密結合，提升物流自動(dòng)化、智能化水平。
推廣應用物流信息標準規范體系。全面推廣全球統一標識系統和國家物品編碼標準，研究制定物聯(lián)網(wǎng)編碼標識標準體系，推動(dòng)物品編碼與自動(dòng)識別技術(shù)的廣泛應用，推廣射頻識別、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤等信息技術(shù)在物流企業(yè)、物流基地和物流監管部門(mén)中的應用；實(shí)現物流信息系統的自動(dòng)數據采集和系統間數據交換與資源共享，促進(jìn)物流活動(dòng)的社會(huì )化、現代化和合理化，實(shí)現“貨暢其流”。保障物流企業(yè)與國內外合作伙伴之間數據傳遞的準確、及時(shí)和高效，提高我市現代物流及供應鏈運作效率。
提高物流行業(yè)的信息互聯(lián)水平。在法律范圍內發(fā)展共同配送等物流組織新模式，支持物流企業(yè)發(fā)展“倉配一體化”服務(wù)；促進(jìn)跨行業(yè)物流信息的互聯(lián)互通，支持跨行業(yè)綜合物流信息平臺、多式聯(lián)運和國際物流發(fā)展；支持電子商務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)回收和循環(huán)利用網(wǎng)購商品包裝物；發(fā)揮核心物流企業(yè)對行業(yè)資源的整合能力，推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，打通物流信息鏈，推進(jìn)全程透明可視化管理，優(yōu)化物流行業(yè)管理模式，提高管理水平，提升服務(wù)品質(zhì)。
提高物流裝備及信息化水平。鼓勵物流企業(yè)建設現代化倉儲設施，對鐵路、公路、水運、航空、郵政貨運、管道運輸等多種運輸方式及倉儲領(lǐng)域中的物流基礎設施及信息系統進(jìn)行升級改造和綜合集成，推動(dòng)物流追蹤與物資管理、智能調度與高效儲運、無(wú)人搬運與智能碼垛等新技術(shù)應用，建成若干個(gè)倉儲自動(dòng)化程度高、貨物物流對接能力強的統一物流和倉儲服務(wù)平臺，形成高效透明、信息對稱(chēng)、價(jià)格公開(kāi)、標準統一的社會(huì )化現代物流體系，促進(jìn)物流資源利用的平衡化和最大化。
（牽頭單位：市交通運輸委、經(jīng)貿信息委，配合單位：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng )新委、金融辦）
（五）互聯(lián)網(wǎng)＋交通。
通過(guò)傳感、控制、信息、通信、計算機等技術(shù)的系統集成和應用，在互聯(lián)網(wǎng)框架下構筑新型的人、車(chē)、路、環(huán)境之間相互作用關(guān)系，實(shí)現高效、實(shí)時(shí)、準確、安全、節能的交通目標。
優(yōu)化交通感知系統。完善道路、車(chē)輛、換乘站、停車(chē)場(chǎng)等的傳感和傳輸體系，建立基于城市數字化地圖的流量監測、信號誘導、車(chē)牌識別等交通感知系統，監測交通事故、異常停車(chē)、車(chē)輛擁堵、車(chē)輛逆行、道路塌陷等異常事件，以文字、圖片、視頻、地圖等形式，為出行者、管理者提供靜態(tài)、動(dòng)態(tài)的交通信息，實(shí)現交通信息感知的網(wǎng)絡(luò )化、數字化和可視化。
建設基于互聯(lián)網(wǎng)的交通信息系統。依托交通感知網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端，實(shí)時(shí)提供道路交通信息、換乘信息、氣象信息、停車(chē)場(chǎng)信息以及其他相關(guān)信息，使出行者根據相關(guān)信息選擇出行方式、出行路線(xiàn)，使公共交通更加安全、便捷、經(jīng)濟。
建設統一的交通管理系統。依托交通感知網(wǎng)絡(luò )、大型計算機，獲取和處理交通狀況、交通事故、氣象信息和環(huán)境數據，實(shí)現信號調整、車(chē)輛誘導、道路管制、事故處理與緊急救援的實(shí)時(shí)智能化監管。
建設基于互聯(lián)網(wǎng)的車(chē)輛控制系統。推動(dòng)建立車(chē)輛身份識別、新型動(dòng)力轉換、車(chē)內車(chē)外互聯(lián)的車(chē)聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系；開(kāi)發(fā)幫助駕駛員實(shí)現危險警告、障礙物規避等自動(dòng)駕駛技術(shù)，使車(chē)輛行駛更加安全、高效。
建立互聯(lián)互通的電子收費系統。按照國家汽車(chē)電子標識相關(guān)標準，開(kāi)發(fā)車(chē)載裝置與收費站間的高速短程通訊技術(shù)，推進(jìn)收費站裝置與銀行結算系統的互聯(lián)互通，實(shí)現高速公路及路橋的不停車(chē)收費。
（牽頭單位：市交通運輸委、公安交警局，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿信息委、科技創(chuàng )新委）
（六）互聯(lián)網(wǎng)＋文化創(chuàng )意。
依托互聯(lián)網(wǎng)，以創(chuàng )意為動(dòng)力，促進(jìn)文化資源與數字技術(shù)融合，建立新的文化生產(chǎn)和消費方式，培育新的文化產(chǎn)業(yè)集群、消費人群和傳播方式。
推動(dòng)文化內容數字化。樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)信息消費理念，推進(jìn)傳統文化數字化進(jìn)程，通過(guò)地理信息系統、數據庫、流媒體等計算機輔助多媒體技術(shù)，實(shí)現圖書(shū)館、檔案館、博物館、旅游景點(diǎn)和文獻中心的文化資源數字化、網(wǎng)絡(luò )化；加強基礎文化資源平臺建設，構建貫通不同文化機構的數字文化資源統一展示與服務(wù)平臺，發(fā)展線(xiàn)上展示與線(xiàn)下實(shí)地體驗相結合的文化資源服務(wù)模式；加強互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的文化資源開(kāi)發(fā)、共享與管理，將傳統文化經(jīng)典作品，轉化成3D影像作品或植入大眾消費品，在互聯(lián)網(wǎng)新媒體模式（微博、微信、APP等）中，讓傳統文化走進(jìn)市民生活，推動(dòng)數字文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
促進(jìn)文化傳播網(wǎng)絡(luò )化。利用互聯(lián)網(wǎng)及大數據技術(shù)，發(fā)展數字電視、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、數字出版等新興媒體，豐富圖書(shū)、數字出版、音視頻、影視劇、動(dòng)漫游戲等數字內容作品；促進(jìn)網(wǎng)臺、網(wǎng)刊、網(wǎng)報聯(lián)動(dòng)互補，構建有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)全覆蓋的現代媒體傳播體系；提升文化企業(yè)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力，支持文化產(chǎn)品電子商務(wù)平臺發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)與現代生活廣泛結合的應用、推廣和交易，打造線(xiàn)上線(xiàn)下文化消費新業(yè)態(tài)；推動(dòng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)傳播全產(chǎn)業(yè)鏈與內容服務(wù)、應用商店模式整合發(fā)展，實(shí)現文化產(chǎn)品消費渠道網(wǎng)絡(luò )化、消費體驗虛擬化、消費終端集成化。
（牽頭單位：市委宣傳部、文體旅游局，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿信息委、科技創(chuàng )新委）
（七）互聯(lián)網(wǎng)＋教育。
發(fā)揮我市信息技術(shù)優(yōu)勢，加快信息技術(shù)與教育的深度融合，促進(jìn)教育創(chuàng )新與變革，促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)放共享，提高教育質(zhì)量，建設學(xué)習型社會(huì )。
完善互聯(lián)網(wǎng)教育的支撐環(huán)境。加快教育和科研計算機網(wǎng)的升級改造，充分利用公共通信傳輸資源，構建先進(jìn)、高效、實(shí)用的數字化教育信息網(wǎng)絡(luò )設施，實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋各類(lèi)學(xué)校、教育移動(dòng)終端普及各類(lèi)學(xué)生；建設跨網(wǎng)絡(luò )、跨平臺、跨終端的教育云公共服務(wù)平臺，實(shí)現各類(lèi)教育機構的信息互聯(lián)互通，匯聚特色鮮明、內容豐富、風(fēng)格多樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。
促進(jìn)教育資源網(wǎng)絡(luò )化。推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研機構合作，針對學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續教育和特殊教育需求，開(kāi)發(fā)數字課堂、數字書(shū)包、線(xiàn)上教學(xué)、移動(dòng)學(xué)習等教育網(wǎng)絡(luò )課程資源和學(xué)科工具。推動(dòng)建立數字教育資源技術(shù)與使用標準，推動(dòng)課程資源共享、學(xué)校學(xué)分互認、師資互動(dòng)合作等教育模式創(chuàng )新，建立政府引導、多方參與的數字教育資源共建共享機制。
推進(jìn)教育管理信息化。建立教育管理的信息采集、數據交換、應用共享等規范標準和工作機制，建設基于互聯(lián)網(wǎng)的縱向貫通、橫向關(guān)聯(lián)、全市統一的教育基礎數據庫和教育管理信息系統，實(shí)現對教育質(zhì)量、招生考試、學(xué)生流動(dòng)、資源配置和畢業(yè)生就業(yè)等狀況的有效監管，為全市教育行政部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校提供教育管理決策參考，為公眾提供公共教育信息和教育管理公共服務(wù)，促進(jìn)教育管理標準化、規范化，提高教育管理現代化水平。
（牽頭單位：市教育局，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿信息委、科技創(chuàng )新委）
（八）互聯(lián)網(wǎng)＋醫療健康。
以互聯(lián)網(wǎng)為載體和技術(shù)手段，形成集醫療信息查詢(xún)、電子健康檔案、疾病風(fēng)險評估、在線(xiàn)疾病咨詢(xún)、電子處方、遠程會(huì )診及治療和康復等多種形式醫療服務(wù)于一體的綜合性衛生健康服務(wù)平臺。
構建網(wǎng)絡(luò )醫療服務(wù)體系。加快推進(jìn)全市統一、基于個(gè)人空間的電子病歷和電子健康檔案建設，實(shí)現居民基本健康信息和檢查檢驗結果、醫學(xué)影像、用藥記錄等醫療機構間信息共享，支撐基層衛生計生機構業(yè)務(wù)協(xié)同，提升公共衛生應用服務(wù)水平，滿(mǎn)足居民個(gè)人健康檔案信息查詢(xún)需求，增強自我保健和健康管理能力，提高全民健康水平。建立全市統一的網(wǎng)上會(huì )診平臺，構建醫院間會(huì )診機制，提供在線(xiàn)診療、咨詢(xún)、監測等服務(wù)，實(shí)現線(xiàn)下隨時(shí)入院就診，方便快捷的醫療服務(wù)。
構建網(wǎng)絡(luò )化醫療衛生管理平臺。統籌建設公共衛生、計劃生育、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品管理、綜合管理等領(lǐng)域的綜合業(yè)務(wù)系統。完善疾病防控、健康教育、婦幼健康、食品安全、血液管理、綜合監督、衛生應急決策機制；完善出生人口信息采集、流動(dòng)人口服務(wù)和監測預警機制；優(yōu)化醫療服務(wù)流程，規范醫療服務(wù)行為，保障醫療安全，促進(jìn)醫療、醫保體系信息聯(lián)動(dòng)，提高醫療服務(wù)質(zhì)量和效率；規范藥品、醫療器械招標采購、物流配送、使用管理；支撐衛生計生機構精細化管理，衛生計生決策和政策制定。
（牽頭單位：市衛生計生委，配合單位：發(fā)展改革委、經(jīng)貿信息委、科技創(chuàng )新委）
（九）互聯(lián)網(wǎng)＋公共安全。
充分運用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新社會(huì )治理，健全完善公共安全體系，全面推進(jìn)平安深圳建設，維護城市安全，確保市民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序。
建立城市視頻信息共享機制。推動(dòng)公共安全視頻監控建設集約化、聯(lián)網(wǎng)規范化、應用智能化。依據法律法規和技術(shù)標準，有效整合公安、交通、城管、社區的各類(lèi)視頻資源，按照統籌需求、分級管理原則，建立全市跨部門(mén)視頻圖像信息共享應用機制，促進(jìn)點(diǎn)位互補、網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)、平臺互通，最大限度地實(shí)現公共區域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享；在依法依規、安全可控的前提下，在社會(huì )治理、智能交通、服務(wù)民生、生態(tài)保護等領(lǐng)域開(kāi)展視頻圖像信息應用，促進(jìn)視頻圖像大數據在加強治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市管理、創(chuàng )新社會(huì )治理等方面的有效應用。
構建食品安全網(wǎng)絡(luò )監控體系。建立全市統一的食品安全追溯和信用信息服務(wù)平臺，讓消費者能夠通過(guò)平臺查詢(xún)產(chǎn)品質(zhì)量、證書(shū)、檢測等相關(guān)信息，消除食品安全監管部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)社會(huì )組織和消費者之間的“信息不對稱(chēng)”現象，對食品生產(chǎn)進(jìn)行全生命周期監管，形成食品安全“社會(huì )共治”局面。
構建環(huán)境安全網(wǎng)絡(luò )監測體系。建立全市統一的環(huán)境保護監測平臺，加強對全市水環(huán)境、空氣質(zhì)量、污染源、放射源的監控，提高及時(shí)發(fā)現和處置環(huán)境突發(fā)事件能力；建立網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下的環(huán)境監測技術(shù)規范、環(huán)境質(zhì)量標準體系、環(huán)境監測分析方法和環(huán)境質(zhì)量報告制度；實(shí)現環(huán)境監測信息、環(huán)境管理政務(wù)等公開(kāi)化，增強公眾的環(huán)保意識，自覺(jué)履行環(huán)保義務(wù)，形成人人參與環(huán)保的新模式，確?？諝?、水源、海洋、電磁輻射等的環(huán)境安全。
構建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )監管體系。建立全市統一的安全生產(chǎn)監管平臺，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、政府監管部門(mén)及社會(huì )公眾等安全生產(chǎn)各主體之間的信息交流和廣泛參與，加強對各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)監管，加強對危險化學(xué)品及煙花爆竹等危險品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲藏、使用等環(huán)節的管制；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強對人員密集場(chǎng)所（機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、大型商城、農貿市場(chǎng)等）、特種設備、道路交通、重大危險源的動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預警信息，有效降低和控制各類(lèi)事故風(fēng)險。
建立統一的防災減災、預警應急平臺?；诘乩硇畔⑵脚_，構建全市統一的水庫大壩、山體邊坡、橋梁隧道、公共交通、旅游景區等重點(diǎn)地域的互聯(lián)網(wǎng)監測系統，實(shí)時(shí)監測氣象、水文、環(huán)境等數據；整合和規范自然災害、事故災害和公共衛生等突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺；建立互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下“全民參與、群防群策”的防災減災機制，鼓勵市民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)正確地發(fā)布臺風(fēng)、洪水、地震、山體滑坡、泥石流等災害信息，政府部門(mén)通過(guò)短信、微博、微信、APP等網(wǎng)絡(luò )方式向市民及時(shí)發(fā)布災害預警預報信息，采取災害防范應對措施。
（牽頭單位：市經(jīng)貿信息委、交通運輸委、人居環(huán)境委、市場(chǎng)和質(zhì)量監管委、公安局、氣象局、應急辦，配合單位：市發(fā)展改革委、規劃國土委、水務(wù)局）
（十）互聯(lián)網(wǎng)＋城市管理。
以計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規模存儲技術(shù)為基礎，建設基于互聯(lián)網(wǎng)的廣覆蓋、多層次、高質(zhì)量的城市管理信息化系統，實(shí)現城市管理的精準化。
加快城市設施數字化。在統一標準與規范基礎上，運用遙感遙測、全球定位、虛擬仿真等技術(shù)，建立全市三維空間地理信息系統，并對城市設施進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時(shí)空的三維描述，實(shí)現城市公共安全、政府機關(guān)、金融機構、基礎設施、交通設施、文教衛生設施，國土資源等全面數字化、虛擬化，為市民提供豐富的地理信息服務(wù)。
推進(jìn)城市管理網(wǎng)絡(luò )化。建立以互聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統為基礎，全市統一的城市管理綜合平臺，對城市設施運行實(shí)施管控、預警、故障報告制度，匯聚市民力量共同解決城市管理難題。建立城市公共資源信息平臺，向市民提供基于位置的公共資源詳細信息和使用情況實(shí)時(shí)信息。建立城市生活垃圾分類(lèi)收運管控平臺，實(shí)現“從源頭到去向全程量化監控”的物聯(lián)網(wǎng)管理模式，防止垃圾收運過(guò)程中的二次污染。（牽頭單位：市規劃國土委、人居環(huán)境委、文體旅游局、城管局，配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿信息委、科技創(chuàng )新委）
（十一）互聯(lián)網(wǎng)＋政府服務(wù)。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政府管理和服務(wù)結合，打造信息公開(kāi)、服務(wù)公共、交流互動(dòng)的政府公共服務(wù)平臺，實(shí)現政府部門(mén)之間，政府與法人、政府與自然人之間的無(wú)縫溝通及電子化對接，促進(jìn)政府治理的精準化、高效化和透明化。
推進(jìn)虛擬空間建設。建立全市統一的市民個(gè)人和企業(yè)的專(zhuān)有虛擬空間，政府部門(mén)及公共服務(wù)機構產(chǎn)生的與市民、企業(yè)有關(guān)的信息（證照、納稅、信用、社保、健康檔案、水電氣繳費）自動(dòng)推送至個(gè)人或企業(yè)虛擬空間；法人和自然人可通過(guò)虛擬空間申請政府或公共服務(wù)機構的相關(guān)服務(wù)。
推進(jìn)政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化。構建信息公開(kāi)、社會(huì )監督、公眾參與的政府業(yè)務(wù)網(wǎng)上統一辦事服務(wù)平臺，充分利用自然人和法人虛擬空間中的電子證照材料，減少個(gè)人和企業(yè)數據的重復填報，逐步取消紙質(zhì)申報，實(shí)現完全的網(wǎng)上辦事服務(wù)；市民通過(guò)移動(dòng)終端獲取政府相關(guān)信息和相應服務(wù)，完成出入境、社保、戶(hù)籍、營(yíng)業(yè)執照等事項辦理，隨時(shí)隨地獲得違章查詢(xún)、繳交罰款、預約掛號、繳納社保等政府線(xiàn)上服務(wù)。使政府由管理者向服務(wù)者轉變。
推進(jìn)政府管理網(wǎng)絡(luò )化。建立政府數據開(kāi)放共享機制，推進(jìn)電子政務(wù)向集約化建設模式和云服務(wù)模式轉變，建立全市統一的政務(wù)云計算管理平臺和大數據處理平臺，提供計算、網(wǎng)絡(luò )、存儲資源的共享，優(yōu)化流程，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破政府部門(mén)條塊分割、層級限制，為政府業(yè)務(wù)流程重組和優(yōu)化提供全新平臺，將政務(wù)數據轉化成生產(chǎn)力，改善公共服務(wù)，指導公共決策。強化網(wǎng)絡(luò )監察和績(jì)效管理，促進(jìn)依法行政，實(shí)現行政事項的全過(guò)程公開(kāi)、全過(guò)程透明、全過(guò)程監督。建立政府統一的行政辦公系統和電子郵件系統，實(shí)現網(wǎng)上辦公、移動(dòng)辦公，提高行政效率。
（牽頭單位：市政府辦公廳，配合單位：各區政府、各新區管委會(huì )等）
（十二）互聯(lián)網(wǎng)＋大數據＋人工智能。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與大數據、人工智能的協(xié)同發(fā)展，把大數據生產(chǎn)、利用提升到城市發(fā)展戰略層面，形成越來(lái)越多、越來(lái)越大的有效數據，加速進(jìn)入大數據時(shí)代和人工智能時(shí)代。
推進(jìn)大數據與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現更加廣泛、更大規模的數據收集和應用，使數據獲取、聚集、存儲、傳輸、處理、分析更加便利，促進(jìn)大數據形成大知識、大科技、大產(chǎn)業(yè)，成為生產(chǎn)過(guò)程中的基本要素，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供更多的支撐和保障。
增強大數據應用能力。通過(guò)云計算技術(shù)為海量、多樣的大數據提供運算和存儲平臺，方便市民數據共享。圍繞大數據體量大、種類(lèi)多、價(jià)值高的特點(diǎn)，建立數據處理技術(shù)體系、分析方法和處理模式，提升市民利用大數據發(fā)現規律、輔助決策、預測未來(lái)的能力。推動(dòng)建立數據保護與共享的法規體系，提高公眾對數據共享意義的認識。
促進(jìn)人工智能廣泛應用。依托云計算服務(wù)平臺，構建包括語(yǔ)音、圖像、視頻、地圖等數據的海量資源庫，加強人工智能基礎資源和公共技術(shù)平臺建設；推進(jìn)計算機視覺(jué)、智能語(yǔ)音處理、生物特征識別、自然語(yǔ)言理解、智能決策控制以及新型人機交互等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；促進(jìn)人工智能在智能家居、智能終端、智能汽車(chē)、機器人等領(lǐng)域的推廣應用，為產(chǎn)業(yè)智能化升級夯實(shí)基礎。
（牽頭單位：市經(jīng)貿信息委、科技創(chuàng )新委，配合單位：各區政府、各新區管委會(huì )等）
三、工作措施
充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府引導作用，處理好實(shí)體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)化的實(shí)體經(jīng)濟，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展；積極引導傳統產(chǎn)業(yè)協(xié)同互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現傳統行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展；以信息經(jīng)濟為引領(lǐng)，以數據資源為新要素、新優(yōu)勢，促進(jìn)結構優(yōu)化、動(dòng)力轉化和治理能力提升。
（一）完善協(xié)調發(fā)展和推進(jìn)機制。
加強組織領(lǐng)導。成立市“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計劃實(shí)施工作領(lǐng)導小組，由市政府分管負責同志擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，市發(fā)展改革、經(jīng)貿信息、科技創(chuàng )新、財政、交通運輸、衛生計生、公安、教育、民政、文體旅游、城管局、金融辦等部門(mén)和各區政府（新區管委會(huì )）負責同志為成員，全面統籌協(xié)調“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計劃的實(shí)施。領(lǐng)導小組辦公室設在市科技創(chuàng )新委。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，為政府決策提供重要支撐。支持成立互聯(lián)網(wǎng)跨界企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，建立跨行業(yè)、跨區域的協(xié)作機制，共同實(shí)施聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉移、供應鏈整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、投資并購、園區建設等合作。
協(xié)調有序推進(jìn)。打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”生態(tài)體系，促進(jìn)區域化、鏈條化發(fā)展，破除新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)準入、數據開(kāi)放、市場(chǎng)監管等方面政策障礙。各區、各部門(mén)和單位要樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，主動(dòng)作為、完善服務(wù)、加強引導，大膽探索，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域加速滲透；加強統籌規劃，提高服務(wù)和管理能力；圍繞本行動(dòng)計劃確定的十二項工作任務(wù)，結合自身職能和特點(diǎn)，研究制定相應的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計劃落實(shí)方案，積極發(fā)掘和培育更多的“互聯(lián)網(wǎng)＋”新業(yè)態(tài)、新模式，因地制宜，合理定位，科學(xué)組織實(shí)施。
（二）增強技術(shù)與產(chǎn)業(yè)支撐能力。
提升技術(shù)創(chuàng )新能力。構建以企業(yè)為主導，產(chǎn)學(xué)研用合作的“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)創(chuàng )新體系，支持以龍頭企業(yè)為主體，建設跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng )新平臺，逐步形成創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )；制定“互聯(lián)網(wǎng)＋”融合標準體系，推進(jìn)標準化工作，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域基礎共性標準、關(guān)鍵技術(shù)標準的研制與推廣；加強融合領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節專(zhuān)利導航，引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權戰略?xún)渑c布局。加強網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權和專(zhuān)利執法維權工作，嚴厲打擊各種網(wǎng)絡(luò )侵權假冒行為，加大對新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng )新成果的保護力度；大力發(fā)展開(kāi)源社區，鼓勵教育機構、社會(huì )團體、企業(yè)或個(gè)人的軟件成果通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì )開(kāi)源，支持組建開(kāi)源社區和開(kāi)源基金會(huì )。
提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升，增強互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展核心驅動(dòng)力。圍繞集成電路、平板顯示、智能終端、高端服務(wù)器、高端存儲設備等新一代信息技術(shù)重點(diǎn)核心領(lǐng)域，加大研發(fā)投入力度，集中力量、重點(diǎn)突破。加快推進(jìn)云操作系統、工業(yè)控制實(shí)時(shí)操作系統、智能終端操作系統以及大型數據庫和中間件的研發(fā)和應用。加速5G網(wǎng)絡(luò )協(xié)議和標準應用研發(fā)，超前布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò )架構、技術(shù)體系和安全保障體系的預研，搶占未來(lái)信息網(wǎng)絡(luò )空間的制高點(diǎn)。發(fā)展艾級數據存儲與處理、大數據挖掘、虛擬現實(shí)、人機交互、仿真計算、人工智能、無(wú)人系統、數字工廠(chǎng)、開(kāi)源軟硬件、HTML5等核心技術(shù)。支持企業(yè)探索基于互聯(lián)網(wǎng)的新型產(chǎn)業(yè)組織模式和商務(wù)服務(wù)模式，發(fā)展流量經(jīng)濟、粉絲經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新形態(tài)。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展技術(shù)合作、在線(xiàn)服務(wù)、創(chuàng )新眾籌等活動(dòng)，促進(jìn)智能設計、眾創(chuàng )研發(fā)、協(xié)同制造、資金眾籌等產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng )新。推動(dòng)生產(chǎn)裝備聯(lián)網(wǎng)和智能管控，促進(jìn)柔性敏捷生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )分布制造等生產(chǎn)模式創(chuàng )新。
（三）提升基礎設施支撐能力。
加強網(wǎng)絡(luò )基礎建設。充分完善城市信息基礎網(wǎng)絡(luò )設施，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )、無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)的部署，統籌寬帶互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智慧城市等基礎設施建設，加強面向工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)應用的信息基礎設施和平臺建設；組織實(shí)施新一代信息基礎設施建設工程，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )光纖化改造，擴大光纖到戶(hù)的覆蓋規模和范圍，推進(jìn)IPv6的大規模部署和商用，加快提升移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力，促進(jìn)互聯(lián)互通，大幅提高網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)問(wèn)速率，有效降低網(wǎng)絡(luò )資費。
強化應用基礎建設。完善無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng)、行業(yè)云及大數據平臺等新型應用基礎設施，實(shí)施云計算工程，引導行業(yè)信息化應用向云計算平臺遷移，加快內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )建設，優(yōu)化數據中心布局；支持互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)集約化建設面向全球的云計算和大數據平臺，面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展云計算服務(wù)，提升云服務(wù)能力。探索軍用頻段民用、現代頻段復用等制度。
（四）提升信息安全保障能力。
強化信息安全意識。加強網(wǎng)絡(luò )安全頂層設計，將網(wǎng)絡(luò )安全保障體系建設納入城市安全戰略。實(shí)施信息安全專(zhuān)項，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全應用示范，提高“互聯(lián)網(wǎng)＋”安全核心技術(shù)和產(chǎn)品水平。大力培育具有國際競爭力和影響力的骨干互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。按照信息安全等級保護等制度和網(wǎng)絡(luò )安全國家標準的要求，加強“互聯(lián)網(wǎng)＋”關(guān)鍵領(lǐng)域重要信息系統的安全保障。建設完善網(wǎng)絡(luò )安全監測評估、監督管理、標準認證和創(chuàng )新能力體系。
強化政策法規保障。加快數據安全保護立法，規范數據資源的采集、傳輸、管理、存儲、開(kāi)放、利用等行為，打擊數據濫用、侵犯個(gè)人隱私等行為，為數據開(kāi)放、數據保護提供法制保障。加強國際科技合作，提升我市在國際網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)標準制定等工作中的話(huà)語(yǔ)權，提高網(wǎng)絡(luò )安全保障能力。加強行政執法，打擊侵犯知識產(chǎn)權、損害網(wǎng)絡(luò )安全等違法行為。加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的監督管理、風(fēng)險監測及事件處置力度，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)糾紛處理、爭議協(xié)調、法律咨詢(xún)、消費者維權等制度建設。推動(dòng)制定網(wǎng)絡(luò )安全、電子商務(wù)、個(gè)人信息保護、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理等法規。
（五）建立多元化投入機制。
加強政府引導作用。選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，加大財政預算內資金投入力度，引導更多社會(huì )資本進(jìn)入，分步驟組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”重大工程，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)。綜合運用股權投資、貸款貼息、事前審核事后補助等方式，建立無(wú)償與有償并行、事前與事后結合，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的多元化投入機制。研究設立若干支“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金，建立政府支持與基金投資相結合的投入方式。充分發(fā)揮我市科技計劃作用，積極投向符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)＋”融合創(chuàng )新關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應用示范。統籌利用現有財政專(zhuān)項資金，支持“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)平臺建設。加大政府部門(mén)采購云計算服務(wù)的力度，探索基于云計算的政務(wù)信息化建設運營(yíng)新機制。
充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。強化資本市場(chǎng)對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新的支持，通過(guò)知識產(chǎn)權證券化、股權眾籌融資等創(chuàng )新模式，支持企業(yè)轉型升級和中小微企業(yè)發(fā)展，催生和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新信貸產(chǎn)品與金融服務(wù)，加大貸款投放力度。鼓勵開(kāi)發(fā)性金融機構為“互聯(lián)網(wǎng)＋”重點(diǎn)項目建設提供有效融資支持。匯集全球互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新資源，支持企業(yè)和高校吸引優(yōu)秀科學(xué)家、企業(yè)家、海外高層次人才來(lái)深發(fā)展，推動(dòng)海內外企業(yè)和高校在深開(kāi)展多層次的技術(shù)合作、技術(shù)轉移和項目對接。
（六）打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”綜合生態(tài)。
構建開(kāi)放包容環(huán)境。放寬互聯(lián)網(wǎng)融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準入限制，制定實(shí)施各行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準入負面清單，允許各類(lèi)主體依法平等進(jìn)入未納入負面清單管理的領(lǐng)域。破除行業(yè)壁壘，推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域在技術(shù)、標準、監管等方面充分對接，最大限度減少事前準入限制，加強事中事后監管。調整完善不適應“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展和管理的現行法規及政策規定。破除新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)準入、要素引進(jìn)、市場(chǎng)監管、區域壁壘等政策障礙。
完善信用支撐體系。加快社會(huì )征信體系建設，推進(jìn)各類(lèi)信用信息平臺無(wú)縫對接，打破信息孤島。加強信用記錄、風(fēng)險預警、違法失信行為等信息資源在線(xiàn)披露與共享，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信用數據，對現有征信體系和評測體系進(jìn)行補充和完善，為經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)提供有力支撐。
推動(dòng)數據資源開(kāi)放。建立政府信息開(kāi)放統一平臺和基礎數據資源庫，開(kāi)展公共數據開(kāi)放利用改革試點(diǎn)，出臺政府機構數據開(kāi)放管理規定。按照重要性和敏感程度分級分類(lèi)，推進(jìn)政府和公共信息資源開(kāi)放共享。
大力加強宣傳力度。深入研究“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢，加大對產(chǎn)業(yè)融合新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、創(chuàng )新企業(yè)、重大合作項目、代表人物的宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì )鼓勵跨界融合創(chuàng )新的良好輿論氛圍。推動(dòng)企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋”開(kāi)展廣泛交流合作，努力形成支持互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展共識。
加強監督考核評估。加強評估督查與績(jì)效評價(jià)，形成職責明晰、積極作為、協(xié)調有力、短期見(jiàn)效、長(cháng)效管用的“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng )新發(fā)展體系。各區、各部門(mén)和單位要高度重視，落實(shí)責任，加強考核和評估。完善社會(huì )監督機制，支持公眾參與行動(dòng)計劃的實(shí)施與監督，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
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